|
 Kent Konseyleri konulu kılavuz, Türkiye YG-21 Programı’nda elde edilen engin deneyim ve bilgi birikiminin ışığında Kent Konseyi uygulamalarının kolaylaştırılmasını ve ilgili konularda terminoloji ve uygulama bütünlüğünün sağlanmasını amaçlamaktadır. Kılavuz’un ilk bölümleri, Kent Konseyleri ile Türkiye YG-21 Programı arasındaki bağlantıya ayrılmıştır.
Kılavuz’un daha sonraki bölümlerinde, Kent Konseyleri’nin yapısı ve işleyişi ile Konsey bünyesindeki katılımcı yapılar ele alınmaktadır. Bir anlamda “ekler” bölümü işlevini görecek şekilde, Kılavuz’un işlerliğini arttırmak ve bir başvuru kaynağı olarak kullanılmasını sağlamak amacıyla, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin tam metni de (6 Haziran 2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren değişikliklerle birlikte) eklenmiştir. Kılavuz, genelde YG-21 Programı ve özelde son dönem projesinin sorumlu ve koordinatör kuruluşlarının kısa tanıtımıyla son bulmaktadır. |
Adından da anlaşılacağı gibi, “Yerel Yöneticinin 1 Nisan Rehberi”, “yerel yönetim”e mizah gözlüğünden bakılarak hazırlanmıştır. Rehber, “olanı ve olması gerekeni” bir anlamda ters-yüz ederek, “olmaması gereken”in aynasından yansıtmayı amaçlamaktadır.
“Rehber’e göz atarken, öteden beri kafanızın içinde uçuşan soruların hızla azalmaya başladığını fark edebilirsiniz. Bunun nedeni, Rehber’in, yerel yönetim konusundaki soruları yanıtlamaya kalkışarak bilgiçlik taslamak yerine, sizi soru sormaktan ve kafa yormaktan vazgeçirmeye çalışmasıdır!”
Bu yayının esin kaynağı, “yerel yönetişim” anlayışını yeni bir “yönetim ahlakı” olarak benimseyen ve katılımcı, şeffaf, hesap vermeye ve demokratik denetime açık bir yerel yönetim anlayışının gelişmesine öncülük eden yerel yöneticilerdir.
“Yerel yönetim sevgisi, henüz aşısı bulunamamış bulaşıcı bir virüs gibidir. Bu sevgiyi içlerinde taşıyan yerel yöneticilerin, aşılması güç engeller ve engebelerle dolu yoldaki özverili çabaları ve çalışmaları sürmektedir. “Hem ağlarım, hem giderim” deyişi, önce yerel yöneticiler için söylenmiş, sonradan yeni gelinlere mal edilmiştir!” |
Yerel Gündem 21 Elkitabı, “Yerel Gündem 21” başlıklı eylem planlaması sürecinin çeşitli yönlerini tanıtmayı amaçlamaktadır. Yerel Gündem 21’in küresel dayanaklarını oluşturan zirvelerin ve belgelerin tanıtımını da içeren Elkitabı’nın temel hedefi, Türkiye Yerel Gündem 21 Programı kapsamında, ülkenin dört bir yanında milyonlarca nüfuslu metropollerden birkaç bin nüfuslu kırsal yerleşim birimlerine kadar çeşitlilik gösteren Program ortaklarının, geride kalan 5-6 yıllık uygulamalarından elde edilen zengin deneyimin ve birikimin, bu heyecan verici süreci yeni başlatanlarla paylaşılmasıdır.
Üç bölümden oluşan Elkitabı’nın birinci ve ikinci bölümler, daha çok Türkiye Yerel Gündem 21 Programı’nın tanıtımına ayrılmıştır. Üçüncü ve son bölüm ise, ilgili yerel yönetimlerin öncülüğünde, Yerel Gündem 21 sürecini yeni başlatan yerel ortakların atacağı ilk adımların kolaylaştırılmasına ayrılmıştır.
kitabı indirmek için tıklayınız |
MATRA Programı’nın desteğiyle, IULA-EMME ve VNG (Hollanda Belediyeler Birliği) tarafından ortaklaşa yürütülen “Türkiye’de Katılımcı ve Şeffaf Yerel Yönetişim Uygulamalarının Teşviki” başlıklı proje kapsamında, Türkiye’deki Yerel Gündem 21 uygulamalarını tanıtan bir kitap hazırlanmıştır.
Bu kitap, “iyi yönetişim” uygulamalarının yaygınlaştırılması ve katılımcı, şeffaf ve hesap vermeye dayalı birlikte çalışma yöntemleri geliştirilmesi konusundaki deneyimin ve bilgi birikiminin paylaşılmasını amaçlamaktadır.
Örnek uygulamalar kapsamına alınan Yerel Gündem 21 Programı ortakları, şunlardan oluşmaktadır: İstanbul (destekleyici ortak), Adana, Adapazarı, Aliağa (İzmir), Antakya, Antalya, Babaeski (Kırklareli), Bursa, Çanakkale, Denizli, Diyarbakır, Doğubeyazıt (Ağrı), İzmir, İzmit, İznik (Bursa), Kars, Kastamonu, Malatya, Mardin, Nevşehir, Nilüfer ve Orhangazi (Bursa), Ödemiş (İzmir), Samsun, Tarsus (Mersin), Ürgüp (Nevşehir), Van, Yalova, Yaylak (Şanlıurfa) ve Zonguldak. |
Sürdürülebilir Kalkınma ve Yönetişim Raporu’nun tam metni, çalışma toplantıları tutanakları, katılımcı listeleri ve çeşitli görüşlerle birlikte, Aralık 2002 içerisinde yayınlanmıştır. Türkiye’deki yönetişim uygulamalarının son on yıllık döneminin değerlendirildiği Rapor’da, katılım, şeffaflık, hesap sorma, yerindenlik, uyumluluk ve etkinlik gibi “iyi yönetişim”in temel ölçütleri ele alınmaktadır. |
Yerel Gündem 21 süreçlerini desteklemek üzere hazırlanan “Yerel Gündem 21 Planlama Rehberi”, 1999 yılında basılmıştır. IULA – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği’nin kardeş kuruluşu olan ICLEI – Uluslararası Yerel Çevre Girişimleri Konseyi tarafından 1996 yılında basılan “The Local Agenda 21 Planning Guide: An Introduction to Sustainable Development Planning” adlı kitabın Türkçe çevirisi olan bu yayın, İngilizce baskısı ile benzer bir formatta olacak şekilde hazırlanmıştır.
Rehber, sürdürülebilir kalkınma sorunlarının ele alınabilmesi için yerel eylem planları geliştirme sürecini ele almaktadır.
Yerel yönetimlere, bir yandan yerel, bölgesel ve küresel ekosistemlerin korunması, öte yandan da yerel hizmetlerin belde halkı ve sivil toplum kuruluşlarıyla birlikte biçimlendirilmesi ve üretilmesi sürecinin teşvik edilmesine yönelik bir çerçeve sunulması amaçlanmaktadır. |